Муниципальная коммуникация на Дону: как города говорят с жителями в 2026 году
Ростовская область — один из немногих регионов России, где муниципальная коммуникация выстроена как единая система с центром управления регионом (ЦУР) и муниципальными центрами управления (МЦУ). Именно эта инфраструктура определяет, как города Дона слышат своих жителей и отвечают им. Но если посмотреть на то, кто именно сегодня ведёт этот диалог и как он выглядит на практике, картина становится сложнее.
Инфраструктура: от ЦУР к сети МЦУ
Система начала формироваться в 2020 году, когда в Ростовской области открылся ЦУР. В 2021-м тогдашний губернатор Василий Голубев поручил создать муниципальные центры в пяти городах — Ростове, Волгодонске, Новочеркасске, Таганроге и Шахтах. Пилотным стал город Шахты, где МЦУ заработал 1 июня 2021 года.
К августу 2022 года сеть расширилась: МЦУ открылись в Азове, Батайске, Гуково, Каменске-Шахтинском, Зверево, Новошахтинске, а также в Азовском, Аксайском, Зерноградском и Морозовском районах. Ключевой принцип: МЦУ — это не просто «горячая линия», а координационный центр, где обрабатываются все виды сообщений — из соцсетей, мессенджеров, системы «Инцидент Менеджмент» и Платформы обратной связи (ПОС).
Таганрог: личные эфиры и публичная отчётность
Таганрог выделяется на фоне других городов региона. Глава города Светлана Камбулова использует несколько форматов коммуникации. В марте 2026 года она отчиталась перед депутатами о работе администрации за 2025 год, обозначив приоритеты на 2026-й: «реализация ключевых социальных и инфраструктурных программ, повышение эффективности муниципального управления, укрепление доверия граждан — через достижение понятных и измеримых результатов».
Камбулова регулярно проводит прямые эфиры — очередной состоялся 27 марта 2026 года. Она активно использует национальный мессенджер MAX для оперативного информирования. В сентябре 2026 года именно там она сообщила о подготовке 1021 из 1082 многоквартирных домов к зиме: «Зимой в квартирах, больницах, детских садах и школах должно быть тепло. Это то, ради чего мы работаем».
Шахты: диалог с трудовыми коллективами
Глава города Людмила Овчиева (назначена 21 марта 2025 года) делает ставку на прямой диалог с трудовыми коллективами. В сентябре 2026 года она провела встречи с сотрудниками крупных промышленных предприятий — заводов «Юнитайл» и «БТК».
Параллельно Овчиева развивает цифровые каналы. Её официальный канал появился в MAX в августе 2026 года. Она регулярно проводит прямые эфиры: 25 июня 2026 года — с подведением итогов первого полугодия, а 29 сентября — снова ответит на вопросы жителей о развитии городских территорий, инициативных и национальных проектах.
Азов: смена власти и нестабильность коммуникации
Ростов-на-Дону: системная работа и «год Байкова»
В Ростове глава города Александр Скрябин выстраивает коммуникацию через ежегодные отчёты перед депутатами и личные каналы в MAX. В апреле 2026 года он представил отчёт за 2025 год, где обозначил ключевые результаты: решение проблемы нехватки школ в микрорайоне Суворовском, восстановление уличного освещения на 38 км сетей, реконструкция сетей ливневой канализации.
Скрябин активно использует MAX для оперативных сообщений — например, о создании пунктов сбора гуманитарной помощи для пострадавших от стихии в Дагестане. По его инициативе 2026 год в Ростове назван именем городского головы Андрея Байкова — это попытка связать современную коммуникацию с исторической памятью города.
Новочеркасск: новый глава — новая коммуникация
Новочеркасск получил нового главу в декабре 2025 года: им стал Павел Исаков, бывший исполнительный директор ООО «Экотехнологии», с опытом работы в администрациях районов Ростова и Владивостока. Его кандидатуру поддержал губернатор Слюсарь, отметив, что Исаков «является опытным и грамотным руководителем».
Исаков сразу включился в цифровую коммуникацию: его канал появился в MAX, и администрация приглашает подписываться «чтобы быть в курсе всех актуальных новостей и решений». В сентябре 2026 года он участвовал в расширенном заседании Совета директоров города вместе с советником губернатора Сергеем Медведевым и председателем Думы Виктором Синюгиным.
Батайск: семинары по эффективному взаимодействию
Глава Батайска Валентин Кукин делает ставку на обучающие форматы. В сентябре 2026 года он и председатель Думы Оксана Тумко приняли участие в семинаре-совещании на тему «Муниципальная власть и население: механизмы эффективного взаимодействия». Чуть раньше он представил новых руководителей социального блока и провёл встречу с руководителями образовательных учреждений.
О чём говорит эта модель?
Плюсы:
– Единая точка входа — житель может написать в соцсети, мессенджеры или на сайт, и сообщение попадёт в МЦУ.
– Скорость реакции — от 3 часов в Таганроге (по данным 2025 года).
– Публичность — Таганрог и Шахты публикуют отчёты и проводят прямые эфиры.
Проблемы:
– Разная степень открытости: Таганрог и Шахты публикуют статистику и проводят эфиры, Азов — почти нет, Новочеркасск только начинает.
– Кадровая нестабильность: смена глав в Азове и Новочеркасске означает смену коммуникационных стратегий.
·-Формализация: часть ведомств публикует посты «для галочки», не работая с обратной связью.
– Информационные атаки: от имени Ивана Головнева в Telegram создавались фейковые каналы, где злоумышленники запрашивали личную информацию.что требует от власти защиты коммуникационного поля.
Степан Проскурин